[English-Español] “HOY MÁS QUE NUNCA ES NECESARIO UN ESTADO PRESENTE CAPAZ DE DAR RESPUESTAS EFECTIVAS"

"Today more than ever necessary to present a state capable of effective responses"
"Today more than ever necessary to present a state capable of effective responses"
Ana Castellani stressed that during the pandemic public administration "showed great capacity and flexibility to adapt to a remote operating mode, ensuring health services without exposing their workers / as or citizenship."
Monday July 13, 2020
The Ministry of Administration and Public Employment deployed its areas of work in the first six months of management at the same time had to adapt to new operating conditions laid under the pandemic and attention to the demands of citizenship. "You have to multiply the ways and strategies to address the urgency of the pandemic and continue to deploy our axes management" Castellani, Secretary of Administration and Public Employment, who highlighted the capacity and flexibility of public administration to adapt to the way he said remote operating, ensuring health services without exposing their workers / as or citizenship.
To make a brief review of the work done so far since the Secretariat: it was structured between different jurisdictions and provinces; new licenses were issued with a gender perspective for the National Public Administration (APN); budgetary allocations were increased for education and training and launched lines of institutional strengthening, production and systematization of data to facilitate the analysis and design of new management tools, among other initiatives. In addition, actions and tools were developed to put public service function of / the citizens / as, in the context of preventive and compulsory social isolation willing to address the health situation generated by the new coronavirus COVID19.
During the first half, the Ministry of Public Employment Management and completed a series of meetings under the Federal Civil Service Council (COFEFUP) to strengthen the capacity of coordination and interagency coordination at the federal level with provinces and municipalities; something critical in addressing the health emergency and economic crisis caused by the pandemic. Thus, the COFEFUP held 35 meetings concerning public administration of the provinces, to build common policy objectives by enhancing federal public consultation.
Regarding Public Employment policies, the Secretariat must adapt regulations to account for the situation of the 187,000 civilian agents of the National Public Administration. It was also designed and processed a survey on the difficulties and the effects remote -Mode work that should be adopted without any experience or preparation previously generated in the lives of employees and the NPC.
Since the two guides accompanying Secretariat were drafted; one for work and one for remote handling equipment remotely. He also worked on the design of protocols for those agents who themselves should pay face services regarded his work as an essential function and worked with unions to establish working conditions in which the daily work will take place from opening.
From the Department of Management and Employment it is working for a state free of violence and discrimination: before the pandemic were designed and instrumented licenses for APN with a gender perspective. A licenses already in place (maternity, holding adoption, care of minor children or family group, marriage, time reduction for breastfeeding) have joined the labor leave violence, licenses for school adaptation and hourly franchises procedures and school events. It is also working to leave for physical fitness for self-perceived gender not considered sick leave.
Regarding the training offer and training from the INAP is offered to all APN, he had to retrain in remote mode; Thus, in the first six months commissions 436 different virtual courses, of which 80 352 people participated were opened. Resources will be reallocated to the Federal Training Plan and to consolidate this initiative further an open call was made at national universities to develop a plan together with the provinces under the Federal Council.
Both research lines maintained their pace publications: published 18 notebooks INAP (CUINAP) - there being elaboración- 15 and there are 8 lines of research in development. They also processed and released 2 Reports Quarterly Public Employment (ITEP) and the Quarterly Report Structure of the National State. (Itesen). This period also 47 videoconferences were held with exhibitors from the likes of Oscar Oszlak, Eduardo Rinesi, Mario and Maria Esperanza Riorda Casullo, among others.
The Secretariat also intends to improve the quality of planning and implementation of public policies that translate into more and better services for citizens. In this exceptional period under the pandemic it is essential to continue ensuring transparency and ethical dimension in planning public policy. Therefore, together with the Comptroller General's Office and the Anti-Corruption Bureau he worked on the design and conduct of training aimed at strengthening the capacity of public bodies to ensure integrity, transparency and accountability in the procurement process and contracting processed in the emergency. catalog of Ethics, which includes all related regulations on these issues was also developed.
technical assistance were made to different jurisdictions for the development of projects such as the Integrity and Compliance Plan of the Ministry of Agriculture, Livestock and Fisheries; the National Plan of Action against Violence on grounds of gender, the Ministry of Women, Gender and Diversity, and is currently working on a project with Migration.
Another key objective of this Department is to improve access of citizens to rights and services provided by the state: he was suspended and compiled the catalog Rights and Citizenship Services -Separata Covid19, which includes 500 features and regulations 55 public bodies permanently updated. With this information could answer queries more than 5000 citizens through institutional accounts on Facebook and Twitter from the Ministry of Public Administration and Employment (SGYEP). Before compulsory isolation had created the Interagency Network Monitoring Management consists of 35 references of all public bodies and thanks to them and all working together could build the catalog of rights and aforementioned services.
Map State Action, which allows for assistance in planning, monitoring and evaluation of public policies, process reengineering to improve service and integrity and transparency of public bodies was also deployed.
"We propose a state that is guided by an ethical-political imprint in decision-making, which is clearly expressed in a phrase of President Alberto Fernández: start with the last to reach everyone. And this is only possible under a contract of social, fraternal and united citizenship today in the context of health emergency is even more necessary "Castellani said.
"Hoy más que nunca es necesario un Estado presente capaz de dar respuestas efectivas"
"Hoy más que nunca es necesario un Estado presente capaz de dar respuestas efectivas"
Ana Castellani resaltó que durante la pandemia la administración pública "demostró gran capacidad y flexibilidad para adaptarse a un modo de funcionamiento remoto, garantizando servicios sin exponer la salud de sus trabajadores/ as ni de la ciudadanía".
lunes 13 de julio de 2020
La Secretaría de Gestión y Empleo Público desplegó sus ejes de trabajo en los primeros seis meses de gestión al mismo tiempo que debió adecuarse a las nuevas condiciones de funcionamiento dispuestas bajo la pandemia y la atención de las demandas de la ciudadanía. "Hay que multiplicar las formas y las estrategias para atender lo urgente que es la pandemia y seguir desplegando nuestros ejes de gestión", dijo Castellani, secretaria de Gestión y Empleo Público, quien resaltó la capacidad y flexibilidad de la administración pública para adaptarse al modo de funcionamiento remoto, garantizando servicios sin exponer la salud de sus trabajadores/ as ni de la ciudadanía.
Para hacer un breve repaso del trabajo realizado hasta el momento desde la Secretaría: se articuló entre las diferentes jurisdicciones y las provincias; se promulgaron nuevas licencias con perspectiva de género para la Administración Pública Nacional (APN); se incrementaron las partidas presupuestarias para formación y capacitación y se pusieron en marcha líneas de fortalecimiento institucional, producción y sistematización de datos para facilitar el análisis y diseño de nuevos instrumentos de gestión, entre otras iniciativas. Además, se desarrollaron acciones y herramientas para poner la función pública al servicio de los/ las ciudadanos/ as, en el contexto del aislamiento social preventivo y obligatorio dispuesto para enfrentar la situación sanitaria generada por el nuevo coronavirus COVID19.
Durante este primer semestre, la Secretaría de Gestión y Empleo Público concretó una serie de encuentros en el marco del Consejo Federal de la Función Pública (COFEFUP) para fortalecer la capacidad de coordinación y articulación interinstitucional a nivel federal con provincias y municipios; algo fundamental para hacer frente a la emergencia sanitaria y a la crisis económica que provoca la pandemia. Así, el COFEFUP realizó 35 reuniones con referentes de la administración pública de las provincias, para construir objetivos comunes de políticas de función pública potenciando la concertación federal.
En relación a las políticas de Empleo Público, la Secretaría debió adecuar normativa para dar cuenta de la situación de los 187 mil agentes civiles de la Administración Pública Nacional. También se diseñó y procesó una encuesta sobre las dificultades y los efectos que el trabajo remoto —modalidad que debió adoptarse sin ninguna experiencia o preparación previa— generaba en la vida de las y los empleados de la APN.
Desde la Secretaría se redactaron dos guías de acompañamiento; una para el trabajo remoto y otra para el manejo de equipos en forma remota. También se trabajó en el diseño de protocolos para aquellos agentes que sí debían prestar servicios presenciales por considerarse su trabajo como función esencial y se trabajó con los sindicatos para establecer las condiciones laborales en las que se desarrollará la labor diaria a partir de la apertura.
Desde la Secretaria de Gestión y Empleo se trabaja por un Estado libre de violencias y discriminaciones: antes de la pandemia se diseñaron e instrumentaron licencias para la APN con perspectiva de género. A las licencias ya vigentes (maternidad, tenencia por adopción, atención a hijos menores o grupo familiar, matrimonio, reducción horaria por lactancia) se han incorporado la licencia laboral por violencia de género, las licencias por adaptación escolar y las franquicias horarias por trámites y actos escolares. También se está trabajando para que la licencia por adecuación física al género autopercibido no sea considerado licencia por enfermedad.
En relación a la oferta formativa y de capacitación que desde el INAP se le brinda a toda la APN, debió reconvertirse en modo remoto; así, en estos primeros seis meses se abrieron 436 comisiones de diferentes cursos virtuales, de los que participaron 80. 352 personas. Se reasignaron recursos al Plan Federal de Capacitación y, para consolidar esta iniciativa aún más se realizó una convocatoria abierta a las universidades nacionales para desarrollar un plan en conjunto con las provincias en el marco del Consejo Federal.
Tanto las líneas de investigación como las publicaciones mantuvieron su ritmo: se publicaron 18 Cuadernos del INAP (CUINAP) — hay 15 en proceso de elaboración— y hay 8 líneas de investigación en desarrollo. También se procesaron y editaron 2 Informes Trimestrales de Empleo Público (ITEP) y el Informe Trimestral de la Estructura del Estado Nacional. (ITESEN). En este período se realizaron también 47 videconferencias con expositores de la talla de Oscar Oszlak, Eduardo Rinesi, Mario Riorda y María Esperanza Casullo, entre otros.
La Secretaría también se propone mejorar la calidad de la planificación e implementación de las políticas públicas que se traducen en más y mejores servicios para la ciudadanía. En este período excepcional bajo la pandemia es fundamental seguir garantizando la transparencia y la dimensión ética en la planificación de las políticas públicas. Por eso, junto con la Sindicatura General de la Nacion y la Oficina Anticorrupción se trabajó en el diseño y realización de capacitaciones destinadas a fortalecer las capacidades de los organismos públicos para garantizar la integridad, transparencia y rendición de cuentas en los procesos de compras y contrataciones tramitadas en la emergencia. También se elaboró el catálogo de Etica, que agrupa toda la normativa relacionada a estos temas.
Se realizaron asistencias técnicas a las diferentes jurisdicciones para la formulación de proyectos como el Plan de Integridad y Cumplimiento del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca; el Plan Nacional de Acción contra las Violencias por motivos de género, del Ministerio de Mujeres, Género y Diversidad, y, en la actualidad se está trabajando en un proyecto con Migraciones.
Otro de los objetivos fundamentales de esta Secretaría es la mejora del acceso de la ciudadanía a los derechos y servicios provistos por el Estado: se relevó y compiló el Catálogo de Derechos y Servicios a la Ciudadanía —Separata Covid19, que agrupa 500 prestaciones y regulaciones de 55 organismos públicos actualizado permanentemente. Con esta información se pudieron responder más de 5000 consultas de ciudadanas y ciudadanos a través de las cuentas institucionales en Facebook y Twitter de la Secretaría de Gestión y Empleo Público (SGYEP). Antes del aislamiento obligatorio se había creado la Red Interinstitucional de Seguimiento de Gestión conformada por 35 referentes de todos los organismos públicos y gracias a ellos y todo el trabajo conjunto se pudo construir el Catálogo de Derechos y Servicios antes mencionado.
También se desplegó el Mapa de la Acción Estatal, que permite realizar asistencia en planificación, seguimiento y evaluación de políticas públicas, reingeniería de procesos para la mejora de servicios e integridad y transparencia a organismos públicos.
"Proponemos un Estado que se guíe con una impronta ético-política en la toma de decisiones, que se expresa claramente en una frase del presidente Alberto Fernández: empezar por lo últimos para llegar a todos. Y esto sólo es posible en el marco de un contrato de ciudadanía social, fraterno y solidario que hoy en el contexto de la emergencia sanitaria es todavía más necesario" dijo Castellani.

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